Chính thức "khai tử" dịch vụ đòi nợ thuê
Hiện nay, kinh doanh dịch vụ đòi nợ đang là ngành nghề kinh doanh có điều kiện với vốn pháp định 2 tỷ đồng; người quản lý, giám đốc chi nhánh và người lao động phải đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ học vấn, không có tiền án; đảm bảo điều kiện về an ninh trật tự kinh doanh dịch vụ đòi nợ.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện cho thấy hình thức đòi nợ thuê đang bị lợi dụng để thực hiện các hành vi đe dọa, trấn áp, “khủng bố” tinh thần; biến tướng thành các băng nhóm xã hội, tội phạm nhằm cưỡng đoạt tài sản, cho vay nặng lãi, hoạt động “tín dụng đen” ... gây mất an ninh trật tự dẫn tới nhiều hệ lụy cho xã hội. Ngoài ra, theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho thấy loại hình này cũng không đóng góp nhiều cho ngân sách. Trong khi đó, việc giải quyết vay nợ của các tổ chức, cá nhân sẽ thực hiện được thông qua con đường pháp lý nên không thực sự cần thiết phải có dịch vụ đòi nợ với nguy cơ gây ảnh hưởng lớn đến trật tự an toàn xã hội.
Chính vì vậy, Luật Đầu tư 2020 đã loại kinh doanh dịch vụ đòi nợ ra khỏi Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và chuyển vào Danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh, chính thức chấm dứt kể từ ngày 01/01/2021.
Giảm số lượng ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
Nhằm góp phần xóa bỏ rào cản trong hoạt động kinh doanh; bảo đảm quyền tự do kinh doanh của người dân, doanh nghiệp trong những ngành, nghề mà luật không cấm, Luật Đầu tư 2020 đã giảm 22 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện so với quy định hiện hành. Trong đó có: Hoạt động dịch vụ của tổ chức trọng tài thương mại; Kinh doanh dịch vụ giám định thương mại; Nhượng quyền thương mại; Kinh doanh dịch vụ Logistic; Kinh doanh dịch vụ đại lý tàu biển; Kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản; Kinh doanh dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ quản lý, vận hành nhà chung cư; Kinh doanh dịch vụ xét nghiệm HIV; Kinh doanh dịch vụ hỗ trợ sinh sản, lưu giữ tinh trùng, lưu giữ phôi; Kinh doanh dịch vụ xét nghiệm vi sinh vật gây bệnh truyền nhiễm; Kinh doanh dịch vụ tiêm chủng; Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; Kinh doanh dịch vụ thực hiện kỹ thuật mang thai hộ...
Mở rộng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư
Luật bổ sung hình thức ưu đãi đầu tư là khấu hao nhanh, tăng mức chi phí được trừ khi tính thu nhập chịu thuế; bổ sung 02 nhóm đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư là Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu phát triển và Đầu tư kinh doanh chuỗi phân phối sản phẩm của doanh nghiệp nhỏ và vừa ...; bổ sung ngành nghề ưu đãi đầu tư đối với sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ tạo ra hoặc tham gia chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành.
Đặc biệt, Luật quy định cho phép Thủ tướng Chính phủ quyết định áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt nhằm khuyến khích phát triển một số dự án đầu tư có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội. Đối tượng được hưởng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đặc biệt bao gồm Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu phát triển có tổng vốn từ 3.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 1.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư; trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Dự án thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư có quy mô vốn đầu tư từ 30.000 tỷ đồng trở lên, thực hiện giải ngân tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.
Mở rộng thẩm quyền chấp thuận đầu tư cho UBND cấp tỉnh
Nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp cho các địa phương, Luật Đầu tư 2020 mở rộng thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư cho UBND cấp tỉnh đối với:
- Dự án xây dựng nhà ở, khu đô thị trong các trường hợp: dự án đầu tư có quy mô sử dụng đất dưới 50ha và có quy mô dân số dưới 15.000 người tại khu vực đô thị; dự án đầu tư có quy mô sử dụng đất dưới 100 ha và có quy mô dân số dưới 10.000 người tại khu vực không phải là đô thị; dự án đầu tư không phân biệt quy mô diện tích đất, dân số thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử của đô thị loại đặc biệt.
- Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân golf;
- Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tại đảo và xã, phường, thị trấn biên giới; xã, phường, thị trấn ven biển; khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh.
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021 (trừ quy định tại khoản 3 Điều 75 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/9/2020)./.
